陈波会长在座谈会上的发言：加大政策扶持力度??促进小微企业发展
加大政策扶持力度 促进小微企业发展
——陈波会长在座谈会上的发言
为了帮助更多的小微企业，2014年5月，在省工商联的支持、关心和指导下，我们成立了四川省小微企业促进会。在近两年的时间里，小微企业协会开展了大量的工作，积极探索促进小微企业发展的新思路、新模式，有一些心得体会。下面，谈谈我对小微企业发展的意见和建议。
一、我省小微企业的发展现状
小微企业是我国社会经济的重要组成部分，据统计，截止2013年底，小微企业占我国企业总数的94.15%，小微企业和个体工商户对经济发展的贡献率早已超过60%，并提供了75%以上的就业机会，创造了一半以上的出口收入和财政税收。可以说，小微企业是支撑一个区域经济发展、稳定就业、贡献税收的重要力量。
在当前“大众创业、万众创新”的热潮下，全民都涌现出了强烈的创业热情，小微企业作为“双创”的主角，更是走在了引领潮流的前列。在推动发展、促进创新、稳定就业、带领转型等方面，小微企业正在发挥着越来越重要的作用，成为我国经济发展的重要动力源。
但是，小微企业在发展的过程中，遇到了一些问题，不少小微企业面临着资金、人才、技术、服务等方面的困境。自身发展受到了制约，企业成长进入瓶颈阶段。因此，如何采取必要的帮扶措施，促进小微企业健康成长、健康发展，仍然是一项重要课题，特别是在现阶段经济新常态下，小微企业的发展，迫切需要党和政府给予关心和支持。
二、促进小微企业发展的建议
（一）借助信息化手段加强服务
在大数据时代，信息化已经成为时代发展的前进方向，“互联网+”正在带来更多的变革，小微企业的发展需要信息化的介入。小微企业们需要一个为他们提供专业服务的平台。借助平台，小微企业们可以实现资源的灵活配置，找到更多发展的可能，寻求到更优化的发展道路。
为了探寻如何为小微企业提供专业服务，帮助企业发展，四川省小微企业促进会利用互联网+和大数据的思维，已经开始着手打造协会的服务平台。我们计划通过网站、手机客户端、微信、微官网等多种方式，让小微企业能够随时登录平台，并且通过平台展示自身信息，开展电子商务、人才中介服务，进行相互交流等；为了促进企业诚信建设，我们还会将诚信建设纳为信息化平台的主要项目，通过对企业经营状况、资本构成、借贷情况、同行口碑等信息的搜集整理，了解企业的真实信息，从而帮助金融机构了解和把控风险，为合适的小微企业提供金融服务。
目前，四川省小微企业促进会信息化服务平台正在建设过程中，但已见雏形，为了支持小微企业的发展，我们希望省政府相关部门能对小微企业信息化服务平台项目立项，帮助解决部分信息化建设资金。
（二）拓宽机制，加大政策扶持力度
小微企业的发展，还需要政府针对小微企业的特点，适当拓宽机制，从政策层面予以支持。对此，提出几项具体建议：
1、建议政府出台相关政策，包括成立政策性担保公司，推动银行进一步落实以专利、知识产权、股权等融资，切实解决小微企业融资难的问题。
2、建议加大知识产权保护力度，利用支持产权保护，来促进创新。引导企业树立“创新有风险、不创新更危险”的意识，倡导勇于创新的企业家精神。
3、在人才机制方面，建议政府能够针对小微企业人才缺乏的问题，采取允许和鼓励小微企业技术人员申报职称评定的方式，帮助企业留住人才。实行国有企事业单位和民营企业人才职称评定和社会保障同等化措施，为科技人才创业创新提供便利条件，引导科研机构和高校的技术人员积极参与小微企业的新产品开发和新技术应用。
4、在诚信建设方面，要提倡企业把诚信服务作为企业的核心价值观，恪守“守信用、讲信誉、重信义”的企业理念。同时也希望政府要带头讲诚信，特别是在合同履行、工程项目建设等方面，以促使企业能在诚信的环境中健康发展。
5、建议政府继续加大对小微企业的税收减免政策，真正将优惠落到实处。建议以普惠制的减税降费为重点，降低小微企业创新成本。实施积极有效的科技财政政策，建立政府创新资金的进入、退出和评估机制，特别是科技创新企业初创期资金扶持办法。
6、希望政府在项目承接中优先支持四川本地企业，在公共采购中，降低政府门槛，允许小微企业联合投标或分段投标，进一步研究和细化对创新产品实行“优先购买”政策，促进创新产品的推广。
7、建议政府实行“以项目带动产业化发展”的模式，通过对重点项目的深度打造和持续运营，衍生出更广阔的产业链，带动和扶持一片企业的发展，带动众多小微企业的发展。
各位领导，我们四川省小微企业促进会成立以来，做了一系列工作，组织开展了多项活动，在推动一带一路政策、发展光彩事业、构建和谐政商关系、开展党建工作等方面都取得了一定的成绩。未来，我们还将进一步完善协会职能，在政策导向、企业帮扶、信息交流等方面发挥更大的作用。希望各级领导能够给予我们协会更多的关心和支持。让我们在促进小微企业健康成长、健康发展方面发挥更大的作用，为促进我省社会经济发展做出应有的贡献。
