四川省政协十二届一次会议上我会会长就中小微企业“两难”问题建言献策

　　2018年1月24日

 四川省政协十二届一次会议在成都开幕，中小微企业发展成为委员们关注的焦点。四川省政协委员、省商会副会长、我会会长陈波在四川省政协十二届一次会议上接受记者采访时谈到：改革开放40年以来，中小微企业在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，应该给予中小微企业发展更多的关注，推进制度的落实与保障，培育中小微企业的发展壮大。陈波会长认为“融资难、融资贵，人才不稳定”仍然是中小微企业发展痛点。融资难、融资贵，制约企业的发展；人才不稳定，影响企业的发展。

　　融资难
     难解发展“瓶颈”

　　陈波会长认为“资金和人才是中小微企业发展的驱动力和生命力，如果这两个问题解决不了，那么企业很难发展起来。”中小微企业的发展关乎经济的长期稳定发展。而在现实中，中小微企业的发展面临很多急需解决的问题，并且有些问题看起来已经解决了，但实际上是流于表面工作、流于形式。比如，中小微企业融资面临很大困境。有一些非上市的挂牌的实体公司、高科技公司虽表面上可以通过股权融资、知识产权融资、专利融资等方式融资，但实际当中仍然需要采取一些措施进行担保、反担保、抵押。而和一些大型企业或上市公司相比，中小微企业的贷款也很难得到银行的支持。当前，新三板市场是众多中小企业进行融资的重要手段。然而，由于进入交易的门槛高，退出机制不畅等多种原因，使得交易不活跃，基本上也融不到什么资金。“新三板市场的公司融资尚且不易，其他势弱的中小微企业融资就更成问题了。”

留不住人才
职称评定无渠道、人才评定机制缺保障

　　资金是驱动力，而人才是生命力。陈波会长认为，人才是中小微企业发展的根本，人才也是中小微企业发展最后一根“救命稻草”。而目前中小微企业人才留不住是普遍问题,其中一个原因就在人才职称评定上。没有职称，其知识能力得不到社会的普遍认可，对自己的职业生涯不利！对企业的形象不利！从而限制了个人和企业的发展。陈波会长梳理了中小微企业人才职称评定存在的诸多困难：没有畅通的渠道，只能通过认证类的考试衡量；各单位人才评定量小，人均成本高；各单位之间没有统一的专业知识水平认定标准；人才在单位间的流动性和竞争性差。并不是这些人没有做出贡献，而是缺乏一个机制保障，人才自然就留不住。

如何破局
建议：完善融资手段让中小微企业真正融到资，完善人才评定机制让中小微企业人才留得住

　　如何破解融资难、融资贵和留不住人两大难题？陈波会长提出，创立中小微企业发展专项基金，完善融资手段，完善人才评定机制。陈波会长建议由政府牵头成立中小微企业发展专项基金，确保中小微企业在需要资金支持时，能够轻松融到资。特别是对于一些有一定创新能力和科研水平又有市场前景的中小微企业，在需要资金支持时，真正实现可以通过股权、知识产权、专利等能够轻松融到资金。在人才保障方面，陈波会长认为政府应当出台相关政策，制定中小微企业人才评定标准细则，由专门的机构进行管理，让中小微企业也能参与到人才的评定当中来，通过专业知识水平、技能的认定，统一标准，方便各中小微企业之间人才的流动和竞争，这样才能真正留住人才。并实行民营中小微企业人才职称认定与国有企事业单位一样的政策和待遇。